隨著物業服務細分，保安和保潔服務外包情況較為普遍，所謂讓專業分包承接專業服務，但在專項服務外包業務過程中，出現很多違約情況，而一些外包服務合同中有關處罰條款并未約定清楚或者可操作性不強，從而導致服務外包合同在執行中存在爭議。
為了避免爭議，增強服務外包合同的可操作性，需要從服務外包合同違約情況、產生原因、防止以及處罰可操作性加以分析。
其實，處罰不是目的，通過合同約定才是重點，讓外包服務雙方了解外包服務質量和要求以及明顯沒有達到服務質量要求的情況所需承擔的責任。
一、外包服務中的違約情況
(1)無論是保安還是保潔，未按合同約定的人數在崗服務是通病，背后是低價競爭或發包方非理性壓低預算，合規的人頭費應包括最低工資標準、五險一金、高溫費和稅金。
(2)通過軍班次清點人數是發包方常規操作，但一般為每班次一次，頻密發包方監管人員也不一定能完成，甚至作假。(3) 保潔員點人頭更難掌控，尤其是那些既承接大物業公區保潔又承接小物業套內保潔的項目。
(1)保安服務供應商的駐場保安員流動率高于保潔，新成立的公司要高于老公司。(2) 人員流動率高，像走均燈似的，導致業務培訓來不及和現場情況不熟悉，最容易在突發事件處置過程中暴露出來。(3) 寒暑假雇用暑期工，用低價招聘的后果就是雇用雙方都是短期行為。
(1)缺乏業務培訓、沒有現場管幫帶，放下鋤頭就上崗，連待人接物都是鄉下的那一套，有的保安、保潔員連電梯都沒見過，更不用說儀容儀表了。(2) 雇用年近六十甚至退休人員作為駐場服務人員，老眼昏花，記憶力差，領班剛布置的工作，一轉身就忘記了。(3) 外包服務合同僅約定服務頻次，但未約定服務質量，導致現場服務質量低下。
(1)分配不公、克扣加班費、壓低薪酬等企業行為導致駐場保安員或保潔員短期行為，且傳導到現場服務操作引發投訴。
(2)業務操作培訓不足，導致駐場保安員或保潔員亂作為、不作為引發投訴。
(1)所謂防范于未然，應急則是事發以后的處置，比如商場里防火分區卷簾門下降通道范圍內違規擺設，而日営巡視中熟視無睹，火災發生后，因防火卷簾門未下降到底，導致火災事故擴大，這看似應急處置問題，實則也是日常保安服務質量低下。
(2) 沒有應急預案，或應急預案沒有針對性和可操作性，背后的原因就是“天下文章一大抄"。(3) 即便有了應急預案，但沒有演練，規章制度就形同虛設，僅僅是“掛在墻上”的東西。(4) 既有預案又有演練，但沒有考核與檢討，"一招鮮吃遍天"，-成不變的預案沒有與變化了的現場實際相一致。(5) 保安沒有義務消防隊、沒有微型消防站，保潔沒有醫藥箱。
(1)擦手紙、坐墊紙、卷筒紙、洗手液、消毒液、拖把、抹布、垃圾袋、雨傘套等耗材在保潔消耗記錄弄虛作假。
(3)記錄超過合理的時間，一般約定為每時段超過15分鐘屬于違約。
(1)順手牽羊。保安員或保潔員在現場服務過程中看見不屬于自己的物品，順手拿走占為己有。
(2) 拾到東西不交公。在公區拾到東西，沒有及時上交物業服務中心，并辦理登記手續的行為，一般以超過拾到東西發生時間點的4個小時為違約。(3) 偷竊。在服務項目區域范圍內，通過移動、俺蓋和藏匿不屬于自己的物品的行為發生即屬于違約。(4) 討要物品。向被服務顧客索要禮物、金錢、代金券以及其他好處的行為，一經認定即屬于違約。
(2) 放火。利用職務便利，在服務項目范圍內，縱火或者發現有火災跡象故意無視、不報告等行為。(2) 按合同約定所配置的服務裝備無效，以實測或實際使用為準；或超過服務裝備出廠合格證有效期。
